
वाशिंगटन (एपी) – अपने पहले कार्यकाल के अंत में, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने एक विधेयक पर हस्ताक्षर किए, जिसका उद्देश्य रेफ्रिजरेटर और एयर कंडीशनर द्वारा उत्सर्जित हानिकारक, ग्रह-वार्मिंग प्रदूषकों को कम करना था। द्विदलीय उपाय ने पर्यावरणविदों और प्रमुख व्यावसायिक समूहों को जलवायु परिवर्तन के विवादास्पद मुद्दे पर एक दुर्लभ गठबंधन में ला दिया और पूरे राजनीतिक क्षेत्र में प्रशंसा हासिल की।
पांच साल बाद, दूसरा ट्रम्प प्रशासन पाठ्यक्रम को उलट रहा है, क्योंकि यह 2020 के कानून के आधार पर एक संघीय नियम को ढीला करने के लिए आगे बढ़ रहा है – जिसके लिए किराने की दुकानों, एयर कंडीशनिंग कंपनियों और अन्य को शीतलन उपकरणों में उपयोग की जाने वाली शक्तिशाली ग्रीनहाउस गैसों को कम करने की आवश्यकता होती है।
दृष्टिकोण में बदलाव ने हाइड्रोफ्लोरोकार्बन या एचएफसी के घरेलू उपयोग को शीघ्रता से समाप्त करने की आवश्यकता पर एक व्यापक द्विदलीय सहमति को उलट दिया है, जो कार्बन डाइऑक्साइड की तुलना में हजारों गुना अधिक शक्तिशाली हैं और ग्लोबल वार्मिंग का एक प्रमुख चालक माना जाता है।
पर्यावरण संरक्षण एजेंसी का प्रस्ताव जलवायु-अनुकूल माने जाने वाले नियमों को वापस लेने के ट्रम्प प्रशासन के दूसरे अभियान पर प्रकाश डालता है, यहां तक कि उन व्यावसायिक हितों के लिए अव्यवस्था पैदा करने की कीमत पर भी जिनकी वह रक्षा करने का दावा कर रहा है। यह योजना व्यापक पर्यावरणीय रोलबैक की श्रृंखला में से एक है, जिसके बारे में ईपीए प्रशासक ली ज़ेल्डिन ने कहा है कि यह “जलवायु परिवर्तन धर्म के दिल में खंजर” डालेगा।
ज़ेल्डिन ने एक बयान में कहा, एचएफसी प्रस्ताव “अमेरिकी रेफ्रिजरेंट को फिर से किफायती, सुरक्षित और विश्वसनीय बनाने में मदद करेगा।”
लेकिन पर्यावरणविदों का कहना है कि यह योजना एचएफसी के विकल्प के रूप में नए शीतलक के लिए उद्योग के वर्षों से चले आ रहे परिवर्तन को बाधित करते हुए जलवायु प्रदूषण को बढ़ाएगी।
अत्यधिक गर्मी और प्रदूषण के मुख्य चालकों में से एक एचएफसी के साथ, उनके चरण-समाप्ति में किसी भी देरी के “नकारात्मक और महत्वपूर्ण परिणाम होने वाले हैं,” ग्लोबल हीट रिडक्शन इनिशिएटिव के कार्यकारी निदेशक किफ गैलाघेर ने कहा, जो ग्रह को गर्म करने वाली फंसी गर्मी को कम करने का एक अंतरराष्ट्रीय प्रयास है।
उद्योग समूहों ने चरणबद्ध समाप्ति का समर्थन किया
ट्रम्प द्वारा हस्ताक्षरित 2020 कानून, जिसे अमेरिकन इनोवेशन एंड मैन्युफैक्चरिंग एक्ट के रूप में जाना जाता है, ने ओजोन प्रदूषण पर एक अंतरराष्ट्रीय समझौते के हिस्से के रूप में एचएफसी को चरणबद्ध तरीके से समाप्त कर दिया। इस कानून ने उद्योग को वैकल्पिक रेफ्रिजरेंट की ओर स्थानांतरित करने में तेजी ला दी, जो कम हानिकारक रसायनों का उपयोग करते हैं और व्यापक रूप से उपलब्ध हैं।
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यूएस चैंबर ऑफ कॉमर्स और अमेरिकन केमिस्ट्री काउंसिल, रासायनिक उद्योग के लिए शीर्ष लॉबिंग समूह, कई व्यापारिक समूहों में से थे, जिन्होंने कानून और प्रदूषकों पर एक अंतरराष्ट्रीय समझौते का समर्थन किया, जिसे किगाली संशोधन के रूप में जाना जाता है, इसे नौकरियों और पर्यावरण की जीत के रूप में जाना जाता है। केमोर्स और हनीवेल जैसी अमेरिकी कंपनियों ने अमेरिका और दुनिया भर में बेचे जाने वाले वैकल्पिक रेफ्रिजरेंट का विकास और उत्पादन किया।
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2020 के कानून के कारण 2023 का नियम बना, जिसे अब शिथिल कर दिया गया है, जिसने अगले साल से एचएफसी पर कठोर प्रतिबंध लगा दिए हैं। ज़ेल्डिन ने कहा कि बिडेन-युग के नियम ने कंपनियों को अनुपालन के लिए पर्याप्त समय नहीं दिया और अन्य रेफ्रिजरेंट्स पर तेजी से स्विच करने से कमी और कीमतों में बढ़ोतरी हुई। उद्योग जगत के कुछ लोग इस पर विवाद करते हैं।
सितंबर में, ईपीए ने घोषणा की कि वह कोल्ड स्टोरेज गोदामों और अन्य शीतलन उपकरणों के लिए मानकों में ढील दे रहा है और एचएफसी नियम के अन्य पहलुओं को 2032 तक विलंबित कर रहा है।
ईपीए अब कहता है कि यह नियम व्यवसाय के लिए ख़राब है
इस गर्मी में उपराष्ट्रपति जेडी वेंस के साथ स्विंग-स्टेट जॉर्जिया में एक प्रशीतन सुविधा के दौरे पर, ज़ेल्डिन ने कहा कि प्रशासन किराना दुकानों और प्रशीतन कंपनियों को जवाब दे रहा था जिन्होंने संघीय नियम के बारे में शिकायत की है।
ज़ेल्डिन ने अटलांटा के बाहर, जॉर्जिया के पीचट्री सिटी में कंपनी में 21 अगस्त को एक उपस्थिति में कहा, “ट्रम्प प्रशासन में हम अल्टा रेफ्रिजरेशन के आह्वान पर ध्यान दे रहे हैं।”
ज़ेल्डिन ने कहा कि तथाकथित प्रौद्योगिकी परिवर्तन नियम, जिसे पूर्व राष्ट्रपति जो बिडेन के तहत अंतिम रूप दिया गया था, अमेरिकियों को अपने घरों और व्यवसायों को ठंडा करने के लिए आवश्यक रेफ्रिजरेंट तक पहुंच को प्रतिबंधित कर रहा है, जबकि लागत बढ़ रही है और आपूर्ति कम हो रही है। ज़ेल्डिन ने कहा, “उस सिस्टम को ठीक करने में अधिक लागत आ रही थी।”
उन्होंने कहा, किराना दुकानों, सेमीकंडक्टर उद्योग और अमेरिका भर के निवासियों के साथ अल्टा रेफ्रिजरेशन, नियम से असंतुष्ट थे, उन्होंने “इस गलती को ठीक करने” की कसम खाई।
खाद्य उद्योग संघ, जो किराना दुकानों और आपूर्तिकर्ताओं का प्रतिनिधित्व करता है, ने ईपीए योजना की सराहना करते हुए कहा कि मौजूदा नियम “महत्वपूर्ण और अवास्तविक अनुपालन समयसीमा लगाता है।” समूह के अध्यक्ष और सीईओ लेस्ली सारासिन ने कहा, ज़ेल्डिन का प्रस्ताव “खाद्य उद्योग पर अनावश्यक और महंगा बोझ डाले बिना इच्छित पर्यावरणीय लाभ प्राप्त करता है।”
फ्लोरिडा एयर कंडीशनिंग कंपनी, जिसके उत्पादों में एचएफसी शामिल हैं, आईजीएएस यूएसए के सह-संस्थापक जॉर्ज अल्वारेज़ ने कहा कि बिडेन नियम “हमारे गले से नीचे धकेल दिया गया” और तबाही मचाने की धमकी दी गई। उन्होंने कहा, ”देरी से उद्योग को नए रेफ्रिजरेंट बनाने का मौका मिलता है और हम ऐसा करेंगे।”
नियम को वापस लेने से ट्रम्प की रणनीति पर भ्रम पैदा हो गया है
लेकिन बदलाव तब आया है जब उद्योग के खिलाड़ियों ने पहले ही समायोजन कर लिया है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे 2020 के कानून द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को पूरा कर सकें।
330 से अधिक एचवीएसी निर्माताओं और वाणिज्यिक रेफ्रिजरेशन कंपनियों का प्रतिनिधित्व करने वाले एयर-कंडीशनिंग, हीटिंग और रेफ्रिजरेशन इंस्टीट्यूट के वरिष्ठ उपाध्यक्ष सामंथा स्लेटर ने कहा, “अब शेड्यूल बदलने से योजना बाधित होगी और पूरे बाजार में अनिश्चितता फैल जाएगी।”
उन्होंने कहा, निर्माताओं ने पहले से ही वर्तमान समयरेखा के आधार पर उत्पाद लाइनों और प्रमाणित मॉडलों को फिर से तैयार कर लिया है, यह देखते हुए कि लगभग 90% आवासीय और हल्के वाणिज्यिक एयर कंडीशनिंग सिस्टम स्थानापन्न रेफ्रिजरेटर का उपयोग करते हैं।
स्लेटर ने कहा, देरी से विदेशी-आधारित प्रतिस्पर्धियों को लाभ मिलेगा जिन्होंने वैकल्पिक रेफ्रिजरेंट्स में निवेश नहीं किया और “अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए उच्च लागत” का जोखिम उठाया।
डेलावेयर स्थित रासायनिक दिग्गज केमर्स, जो वैकल्पिक रेफ्रिजरेंट का एक प्रमुख उत्पादक है, ने एक बयान में कहा कि उसने “एआईएम अधिनियम में उल्लिखित एचएफसी के व्यवस्थित चरणबद्ध कार्यक्रम का लगातार समर्थन किया है।”
केमोर्स के थर्मल एंड स्पेशलाइज्ड सॉल्यूशंस व्यवसाय के अध्यक्ष जो मार्टिंको ने कहा, “संक्रमण में देरी से अमेरिकी विनिर्माण और नवाचार निवेशों के कमजोर होने और फंसने का खतरा है, साथ ही अनिश्चितता और आपूर्ति श्रृंखला की अक्षमताएं भी बढ़ रही हैं, जिससे अंततः उपभोक्ता लागत बढ़ रही है।”
होल्डअप के साथ भी, “कम ग्लोबल वार्मिंग क्षमता वाले रेफ्रिजरेंट में संक्रमण अच्छी तरह से चल रहा है,” उन्होंने कहा।
इस गर्मी में एचवीएसी ठेकेदारों द्वारा उपयोग किए जाने वाले सिलेंडरों की एक अस्थायी कमी – जिसे ज़ेल्डिन और अन्य ने ईपीए नियम में देरी के कारण के रूप में उद्धृत किया है – का समाधान कर दिया गया है, मार्टिंको और अन्य उद्योग प्रतिनिधियों ने कहा।
पर्यावरणीय गैर-लाभकारी प्राकृतिक संसाधन रक्षा परिषद के एक वरिष्ठ रणनीतिकार डेविड डोनिगर ने कहा कि मौजूदा नियम उद्योग नियामक एकरूपता और विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धी बने रहने का एक तरीका प्रदान करते हुए हानिकारक एचएफसी का एक कुशल, किफायती चरणबद्ध होना सुनिश्चित करता है।
उन्होंने कहा कि संघीय नियम राज्य कानूनों और विनियमों के पिछले पैचवर्क को रोकता है। कैलिफोर्निया, वाशिंगटन और न्यूयॉर्क जैसे राज्यों में बिडेन शासन के समान आवश्यकताएं हैं और ट्रम्प मानक के साथ टकराव हो सकता है।
उन्होंने कहा, ”नियम को कमजोर करने से बाजार भ्रमित हो जाएगा।”